近年來,隨著我國天然氣資源的大規(guī)模開發(fā)利用,天然氣消費在發(fā)電、民用、交通以及化工領域都有較大程度的增長。加之各國對綠色低碳經濟重視程度的提升,天然氣發(fā)展躍上新臺階。
“對于2020年天然氣行業(yè)發(fā)展,可以用‘韌性很強’來形容。今年即使遭遇新冠肺炎疫情、油價暴跌、清潔取暖政策轉向等諸多‘黑天鵝事件’或不利影響,其他行業(yè)呈現(xiàn)斷崖式下跌的情況下,天然氣市場需求仍舊保持一定速度增長,說明我國天然氣行業(yè)發(fā)展‘韌性很強’,有很大的發(fā)展?jié)摿。”國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經濟師、中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
在劉滿平看來,2020年對我國天然氣發(fā)展有顯著影響的主要有三件事:一是新冠肺炎疫情所帶來的影響;二是負油價所帶來的影響;三是國家石油天然氣管網公司資產劃撥基本完成并正式運轉。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受中國經濟時報記者采訪時表示,目前我國管網建設相對而言較為薄弱,國家石油天然氣管網公司需要整合以往經驗、做好規(guī)劃,以推動天然氣管網建設。
據經濟時報記者記者了解到,我國天然氣管網與儲氣調峰設施建設相對滯后、互聯(lián)互通程度不足成為公認的制約天然氣行業(yè)快速發(fā)展的最明顯短板。
在劉滿平看來,國家石油天然氣管網公司資產劃撥基本完成并正式運轉以來,雖然只有兩個多月時間,但市場上或多或少地出現(xiàn)很多之前未曾出現(xiàn)的積極變化,具體表現(xiàn)在以下四個方面。
第一,油氣管網設施信息公開力度加大,從之前被動公開到現(xiàn)在主動公開。第二,托運商制度逐步開展起來,并在安徽完成全國首單國家管網跨區(qū)域托運服務。第三,省網以市場化方式融入國網改革進程加快,廣東、海南、湖北等地省網相繼并入國網。第四,多家國內城燃企業(yè)利用開放共享的LNG接收站與國家管網平臺,與國際LNG資源供應商陸續(xù)簽署合作協(xié)議,國外氣源進口更趨多元化。
在劉滿平看來,“十四五”期間,國內天然氣需求仍將保持較快增長,行業(yè)仍將處于發(fā)展期,主要有以下五大機遇。
第一,市場供求環(huán)境相對有利!笆奈濉逼陂g,全球LNG建設過剩,全球天然氣處于寬松局面。而國內天然氣勘探開采力度加大、多元化進口體系逐步建立,應急儲備體系不斷完善,天然氣供應緊張局面將得到改善,市場供給完全有能力滿足國內需求,供需整體或將呈相對寬松態(tài)勢。
第二,我國宏觀經濟高質量增長、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,將帶動包括天然氣在內的清潔低碳能源需求剛性增長,天然氣內生潛力依然巨大。
第三,我國“2030年碳達峰、2060年碳中和”目標的提出和具體實施路徑的確定,天然氣在能源轉型中的橋梁作用和在電源中的支撐作用將進一步得到體現(xiàn)。
第四,隨著油氣改革關鍵性政策落地實施,天然氣行業(yè)將由之前的“資源為王”“供給為主”的階段進入一個“多元競爭”“市場至上”的全新發(fā)展階段,改革所帶來的紅利將逐步得到釋放。
第五,天然氣產供儲銷體系建設加快推進,產業(yè)發(fā)展基礎設施日趨完善,為天然氣高質量發(fā)展奠定了良好基礎。
“天然氣本身也是化石能源,只是相對干凈而已。雖然近些年來獲得了很大發(fā)展,但是天然氣當前的比例相對于煤和石油來說仍然很小。為了提高系統(tǒng)效率,為了城市的環(huán)境治理,‘十四五’期間天然氣的機遇很大,有較大的發(fā)展空間。”林伯強說。
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